后勤基建处
关于加强“三重一大”制度的实施细则
为更好地贯彻执行民主集中制原则，实现议事和决策的规范化、
民主化、科学化，加强廉政建设，特制定以下实施细则。
一、“三重一大”的内容
1、涉及后勤基建发展的重大工作事项，如后勤基建发展规划、
年度预算、制度建立等。
2、重要项目：所有学院和上级专项经费需本处决定建设或购置
，专项工程、修缮工程、后勤服务项目等。
3、重要岗位的聘任。对职工的奖惩等事项。
4、大额资金的额度为：日常经费 万元以上或单项项目（件）
支出（购置） 万元以上。
专项经费、修缮经费按学院有关规定执行。
二、决策原则
民主集中制，对提出的议题展开充分讨论，集思广益，执行“集
体领导，民主决策，会议决定”的原则。
三、决策方式和形式
严格执行院党委《关于进一步加强“三重一大”制度落实的意见》，
实行处务会议讨论决定的决策方式，由主管领导负责实施，严格按规
定程序运作。
1、处长提出议题；
2、成员间个别交流、沟通，处务会开会讨论；
3、所议事项经过充分讨论后形成决定性意见。一般事项应由主
持人根据多数意见集中；重大决策和重要事项应按少数服从多数的原
则进行表决；对争议较大的事项应暂缓作出决议，待条件成熟后再议，
或报上级组织裁决。
四、决策纪律
1、处务会议事时，成员原则上应全部到齐后才能举行，遇特殊
情况需决策而成员不能到齐时，事后应向未参加议事会的成员及时通
气。
2、所议事项未决定，议事过程中的各种不同意见或需要保密的
议事内容，与会人员不得私自向外传达和泄露。
3、所议事项一经决定，即成为集体意见，个人不同意见允许保
留，但应坚决贯彻执行集体意见，不得在群众中发表相反意见和不利
于执行集体意见的其他意见。
五、“三重一大”的监督方式和责任追究
1、监督方式
严格按制度办事、做好会议详实记录、处务公开和征求群众意见、
发挥处兼职党风监督员的作用、领导成员间互相监督。
2、责任追究
未经集体讨论，个人或少数人擅自决定并造成较重经济损失、严
重违法或造成较大不良影响的，按《党风廉政建设责任制和责任追究
制度》的规定，上报学院处理；经济损失和不良影响轻微的，提出批
评和警告。
后勤基建处
廉政工作领导小组实施细则
根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体
系实施纲要》和学院相关文件要求，结合后勤基建处实际情况，成立
后勤基建处廉政建设领导小组。
一、廉政建设领导小组组成
组 长：邵锦锋 赵明勇
副组长：徐 军 王 猛
组 员：庞 毅 张文忠李志祥 郑宝东 （各部门负责人）
二、领导小组主要职责和工作目标
1、组织学习和贯彻落实上级廉政建设文件和《北京经济管理职
业学院“惩防体系”制度》中由后勤基建处承办的责任内容。
2、组织制定后勤基建处廉政建设有关规章制度。
3、加强对后勤基建干部和职工廉政建设的教育和管理，加强后
勤基建行业作风建设、促进后勤基建廉政文化建设。
4、加强后勤基建在基础设施改造专项招标、物资采购、保管、
使用，经费收支等环节的监督管理。
5、加强对后勤基建干部使用、职工岗位聘用和考核奖惩等环节
的管理监督。
6、落实后勤基建处处务公开。
建立健全后勤基建科学民主高校的管理和运行机制，促进后勤基建科学化、规范化。
后勤基建处处务公开实施办法
为贯彻党的“立党为公、执政为民”的宗旨和院党委关于政务公
开的要求，推进内部民主管理、加强民主监督，搞好党风廉政建设，
全心全意依靠教职工搞好后勤服务保障工作，根据学院政务公开实施
办法，结合后勤基建处实际，制定后勤基建处处务公开实施办法。
一、实行处务公开的指导思想和基本原则
以党的十八大精神和习总书记系列讲话精神为指导，坚持公平、
公正、公开的原则，实行公开办理直接涉及师生和员工切身利益的事
情的制度，加强群众监督，建立健全依法行使权利、预防和治理腐败
的制约机制。
1、坚持党的领导
后勤基建处处务公开工作要在院党委的统一领导和部署下进行，
形成以后勤行政为主体、党团组织、教职工代表大会及员工积极参加
的领导体制和工作机制。
2、坚持依法、公开的原则
后勤基建处处务公开工作要在有关法律、法规和政策的范围内
开展，保证师生的知情权和监督权。
3、坚持党风廉政建设，强化监督机制。政务公开要以后勤基建
运行和发展中的重点问题、关系教职工切身利益的热点问题以及党风
廉政建设的关键问题为重点，后勤基建处党风监督员、教职工代表大
会代表以及全体员工有权协助党政领导做好监督检查工作。
4、坚持“三重一大”制度
严格执行中央、市委和学校党委关于“三重一大”制度的有关
规定，凡属后勤基建处重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免
和大额资金使用，必须经过班子集体讨论决定，严格按规定程序进行。
二、处务公开的内容
1、向后勤基建处职工公开的事项
(1)后勤工作的指导思想和重大决策、发展规划、改革方案、年
度工作计划、各项规章制度及实施的情况。
（2）后勤基建经费管理及使用的情况。
（3）后勤基建处岗位设置、应聘与聘用、考核、晋级、奖惩、
职称评定等。
（4）后勤基建处管理制度、工作任务、党团、工会主要活动。
（5）后勤基建处发展及关系到教职工切身利益的国家、北京市、
学院的政策、法规等文件。
2、向教师、学生公开的事项
（1）学生住宿、床上用品、洗衣、就餐、洗浴、超标用电等。
（2）学生办理后勤方面离校手续：退宿、行李托运。
（3）学生在校生活相关事项：后勤服务内容、收费标准。
三、后勤基建处处务公开的途径和方式
后勤基建处处务公开要采取便于职工参与、监督、讲求实效的途
径和方式。
1、通过各种会议进行宣传。主要有：职工大会、职工代表大会、
党员大会、工会会员会议、专项工作通报会议等。
2、通过宣传橱窗、校园网进行公布，使教职工及时了解后勤服
务情况和工作要求。
3、个人查询。对不宜公开和关系到个人隐私的事项，本人可以
申请采取查的方式进行。
四、后勤基建处处务公开的组织领导
后勤基建处成立政务公开领导小组，由后勤基建处主要领导任组
长，成员由后勤基建处副处长、党支部委员、分工会主席、办公室主
任及有关人员组成。
处务公开领导小组在后勤基建处党政领导下负责处务公开的组
织实施工作，由办公室主任负责日常组织、协调工作。
五、处务公开工作的监督与考核
后勤基建处党政领导要将处务公开纳入任期责任目标，由党风监
督员、办公室、分工会组织进行监督，在政务公开领导小组组织下对
执行情况进行考核评定、公布结果。
六、加强对各中心（室）处务公开的管理和考核力度
各中心（室）应根据后勤基建处处务公开的内容及办法制订各自
的政务公开的实施细则，后勤基建处处务领导小组将定期进行检查和
考核，并将结果进行公布。
各中心（室）处务公开评定结果将作为各中心（室）负责人任期
的考核依据。
